Кто контролирует ЖКХ?
Кто контролирует ЖКХ?
Сфера жилищных и коммунальных услуг касается каждого человека,
поэтому она нуждается в надзоре и контроле со стороны государства.
Государственные и муниципальные органы следят за выполнением
законов и подзаконных актов, и именно в них следует обращаться, если
вы понимаете, что ваш дом обслуживают некачественно (или тарифы
на коммунальные услуги оказались завышенными).
В России существует трехступенчатая система контроля за работой
организаций, предоставляющих жилищные и коммунальные услуги.
Первая ступень — общественные и различные некоммерческие орга-
низации. Самой близкой вам общественной организацией является
совет вашего дома. Именно туда вам необходимо обращаться в первую
очередь с жалобами и предложениями. Кроме того, существуют орга-
низации, защищающие права потребителей и осуществляющие обще-
ственный контроль. Их задача — разъяснять положения действующего
законодательства, выявлять нарушения, давать советы, содействовать
в подготовке заявлений в другие организации, обладающие админис-
тративными полномочиями.
Вторая ступень — муниципальные службы контроля. Осуществляют
муниципальный контроль районные и городские администрации.
По умолчанию муниципальный жилищный контроль осуществля-
ется в тех многоквартирных домах, где имеются помещения, находя-
щиеся в муниципальной собственности. Однако в некоторых регионах
органам местного самоуправления делегированы отдельные функции
Государственной жилищной инспекции, более главного органа контроля
(см. третью ступень). В этом случае муниципальный жилищный
контроль может и должен осуществляться в отношении всего жилищ-
ного фонда.
Кроме контроля за деятельностью управляющих компаний и ресур-
соснабжающих организаций, а также рассмотрения жалоб жильцов,
районная Администрация занимается межеванием земельных участ-
ков около домов, выдачей разрешений о переводе жилого помещения
в нежилое, согласованием переустройства и перепланировки жилых
помещений, заключением и изменением договоров социального найма,
выдачей разрешений на вырубку зеленых насаждений и пр.
Для более подробного ознакомления с функциями районной Адми-
нистрации вам необходимо посетить ее сайт.
Третья ступень — это государственный жилищный надзор и лицен-
зионный контроль. Государственный жилищный надзор — это дея-
тельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение
нарушений требований законодательства к предоставлению жилищ-
ных и коммунальных услуг (ст. 20 Жилищного кодекса). Лицензионный
контроль — это контроль за соответствием деятельности управляющих
организаций лицензионным требованиям. До 1 мая 2015 года все
управляющие организации обязаны получить лицензию на осущест-
вление деятельности по управлению многоквартирными домами.
Осуществляет лицензионный контроль и жилищный надзор государ-
ственная жилищная инспекция. Именно эта организация занимается
контролем за соблюдением правил содержания общего имущества
собственников помещений в многоквартирном доме; осуществляет
контроль за соответствием качества, объема и порядка предоставления
коммунальных услуг (отопление, электро-, водо-, газоснабжение, водо-
отведение и другие) установленным требованиям законодательства;
осуществляет контроль за проведением мероприятий по подготовке
жилищного фонда к сезонной эксплуатации; осуществляет контроль
за соблюдением порядка перевода жилых домов и жилых помещений
в нежилые и пр.
Если у вас управляющая компания не справляется со своими обязанно-
стями, если наступили холода, а в вашем доме до сих пор не включили
батареи, если напор воды в кране постоянно слабый, а управляющая
компания не спешит исправить эту ситуацию… Во всех сложных слу-
чаях, когда проблема не решается, необходимо писать обращение
в ГЖИ.
Поэтому прямо сейчас найдите в интернете адрес ГЖИ в вашем
регионе, уточните телефоны, приемные часы. Также ознакомьтесь
с процедурой подачи обращений — в какой форме надо их подавать,
на чье имя, сколько дней ждать ответа и пр. Хорошо, если на сайте
ГЖИ вашего региона есть интернет-приемная. Вы сможете обращаться
с жалобами через нее.
Координацию деятельности органов государственного жилищного
надзора и органов муниципального жилищного контроля осуществляет
Главный государственный жилищный инспектор РФ.
Тарифы на коммунальные услуги регулируются уполномоченным
органом государственной власти субъекта РФ. В разных регио-
нах он может называться по-разному: Региональная энергетическая
комиссия, Региональная Служба по тарифам, Управление по тарифам
и ценам, Департамент по тарифам и т. д.
Чем эта организация полезна совету МКД? В нее можно обращаться
по вопросам тарифов, за пояснением структуры тарифа и пр. Если,
к примеру, вы обнаружили расхождение между тарифами на конкретный вид ресурса (например, на холодную воду) в вашем регионе и тарифами,
проставленными за этот вид ресурса в вашей квитанции, вы можете обратиться в эту организацию за разъяснениями.
Существует также и Федеральная служба по тарифам — она осуществляет
контроль за деятельностью региональных органов государственной власти, уполномоченных на утверждение тарифов на коммунальные ресурсы.